С начала учебного года, не имея лицензии, принимает детей новая государственная общеобразовательная школа-гимназия №44. Открывая её 1 сентября, руководство областной администрации выразило надежду, что ученики получат качественные знания и будут в числе первых на различных школьных олимпиадах. Но как вообще открыли эту СШ без лицензии, интересно?
Государственная школа для девочек №45 “Атамекен” тоже работает без разрешительных документов. Складывается впечатление, что учреждения презентовали наспех, лишь бы отчитаться наверху о ещё парочке школ (вопрос с трёхсменкой в Атырау стоит остро), а документы, мол, оформим потом.
Тем временем частное общеобразовательное учреждение Lets School, которое в финале года специализированный суд по адмнарушениям оштрафовал за занятие учебной деятельностью без лицензии (штраф — чуть более 60 тысяч — смешной, судя по той сумме, что родители вносят каждый месяц), и вовсе не собирается возвращать средства за обучение мамам и папам тех детей, которые решили покинуть школу. И зарплату учителям своим не платит. И те и другие теперь обивают пороги областного управления образования, редакций СМИ. Дети ведь рискуют окончить школу без аттестата.
Ещё одна — областная физико-математическая школа “Сарайшык” — в такой же ситуации.
- Если нет лицензии, значит, условия работы того или иного учреждения не соответствуют нормам. А как будут детям выдавать аттестат? Ведь, получается, на это не имеют права, раз нет официального разрешения на образовательную деятельность, — возмущается член общественного совета областного акимата юрист Салтанат РАХИМОВА.
Она также выразила сомнение: как дети могли перейти в такие школы? Ведь в прежней должны давать туда открепительный талон. Значит, другим педагогам из, так сказать, выпускающей школы все равно, куда отдавать ребёнка?
Для заместителя руководителя управления образования Тлеккабыла БАЙДОШЕВА, который присутствовал на заседании общественного совета Атырауской области, эти вопросы были, прямо скажем, не по теме. Он открестился: мол, курирую только сферу строительства и закупа в учебных заведениях. А сам руководитель облуо Марат АБУОВ прийти не смог.
На совете его члены — юристы, общественники — подчеркивали: право заниматься образовательной деятельностью наступает с момента получения государственной лицензии. Нет лицензии — нет работы. Почему же облуо не проверяет?
Как оказалось, госорганы без письменного обращения не имеют юридического права это делать. Это прерогатива департамента контроля качества в сфере образования. А то ведь ИП может накляузничать в прокуратуру: мол, воспрепятствуют деятельности.
В Атырау с частными образовательными учреждениями проблема была и раньше. Например, в позапрошлом году закрыли “Национальную женскую школу” (ранее образовательный центр подозревали в распространении салафитской идеологии). Но у них не было банально разрешения на образование. Специализированный межрайонный экономический суда Атырауской области тогда принял решение прекратить образовательную деятельность данного учреждения. Однако руководство школы не согласилось с этим решением и подало апелляцию.
К слову, общественный совет рекомендовал акиму Атырауской области и управлению образования увеличить количество школ в регионе, открыть образовательные учреждения на основе государственно-частного партнёрства, чтобы разгрузить школы, которые ведут обучение в три смены, и не переполнять классы, потому как родители выбирают частные заведения преимущественно из-за условий обучения. А родителям общественники рекомендовали проверять, отдавая детей в частную школу, лицензию. Иначе ребёнок может окончить школу без аттестата. То есть просто потратить напрасно время. И не день-два, а годы!
В прошлом году комитетом по обеспечению качества в сфере образования и его территориальными департаментами в ходе мониторинга организаций образования выявлена масса недочетов по всей стране. Так, лицензия на образовательную деятельность отсутствовала у 58 школ. На сегодня 17 из них привели в соответствие c требованиями к образовательной деятельности. В отношении школ, ведущих безлицензионную деятельность, вынесены постановления судов о наложении штрафа по ст. 463 КоАП. В основном проштрафившиеся расположены в Астане и Алматы, Атырауской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Туркестанской, Мангистауской и Жамбылской областях.
- Все школы согласно закону “Об образовании”, прежде чем начать образовательную деятельность, должны получить разрешение. Отсутствие лицензии означает, что школа не прошла проверку на соответствие требованиям или не подала документы на получение разрешения. Право на занятие образовательной деятельностью возникает у организаций образования с момента получения лицензии. Если школа не получила лицензию в течение шести месяцев с момента госрегистрации, то она подлежит закрытию в судебном порядке, -
подчеркнул председатель комитета по обеспечению качества в сфере образования Ернур ДАУЕНОВ.
Это все понятно. Но что делать тем, кто уже попал в такую ситуацию? Ничего конкретного никто не предлагал.
Надежда ШУМИЛИНА, Атырау
